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由中華民國善願愛心協會所草擬的修正殯葬管理條例第二十一條之一，內容為在台灣亡者只要具備低收入資格，在任何縣市治喪，都享有免費的塔位及火爐費用。這項法案在立法院已三讀通過，政府也明令從一○七年五月一日起開始實施，各縣市政府在制定相關細則後，現在已全面上路。善願愛心協會會長郭志祥表示「該項法案的通過對低收亡者的家屬來說，具有關鍵性影響，將可省下政府規費約五~十萬元甚至更多」。如全國公塔費用約介於二~七萬元不等，若非戶籍縣市低收亡者要晉塔則必須付三倍的錢，而火爐一般約三千至六千元，家屬也要多付二~三倍不等。郭志祥接著說，以前各縣市政府處理跨縣市低收入辦理喪葬之政府規費收費標準不一，非設籍戶是設籍戶之二~三倍，造成低收入戶家庭的沈重負擔。善願協會分析低收入也有所謂的北漂、中漂、南漂、東漂族，依統計係因看病需求、短期臨工、訪友路倒、與家人親情衝突、疾病走失、希望與親友安奉作伴及無名屍等。當他們過世時，家屬有不少會選擇在就近的殯儀館辦理，不用舟車勞頓接體回戶籍所在地，現在他們將直接受惠此法案，享有當地公有殯葬設施免費的塔位及火爐費用。善願愛心協會負責免費殮葬流程的執行長吳倪冬月（見圖中）指出，此法案是基於各縣市政府對低收亡者平等互惠原則，打破昔日各自為政的藩籬，從此不再一國多制，她愷切希望負責第一線的官員們，能將此法案主動告知低收家屬，落實政府照顧弱勢族群的美意，讓法案發揮實質影響力。內政部民政司於上個月底稱讚「善願協會推動修正殯葬管理條例讓低收亡者在全國各地享有塔位及火爐免費是先驅，體會發現低收入亡者家屬最?切的需求，終於促成了法案的通過」。善願會長郭志祥回憶說，當初與民政司官員溝通法案內容時，感受到政府的用心及重視。但幾乎所認識的朋友都說「你們想要在立法院三讀通過，這是不可能的任務，你以為你們是什麼人啊!又不是達官貴人、既不是名人，更不是民代，你們只是一群超級庶民又平凡的志工而已…」。我當時只有一個想法，凡事盡心盡力，結果就交給上帝吧!老實說，依以往為窮人免費辦後事的經驗，讓我要誇讚政府真的很難;但這一次的修法，民政司主動找關心、重視此法案的立委說明內容，再與全國各縣市政府主責人員開會尋求共識，並以最快的速度完成三讀。「我對民政司的處事態度要表達高度的敬意與謝意」郭志祥說。雖然善願原草擬法案還包括免除政府規費的冷藏、洗穿化殮、公有拜飯、禮堂、大體車、靈車…暨中低收入減半等雖未能通過，但這已是有史以來政府照顧低收入亡者家屬最重要的法案。協會負責載送低收入晉塔的志工，從事導遊工作的周先生及開計程車為業的阿祿倆聞訊只能用「超爽」來形容內心的激動，因為我們推動通過的法案可以永久造福台灣的弱勢族群。另在告別式封棺前引領家屬與亡者最後話別的服務志工小陳，一聽到法案通過也直說「感恩!菩薩保佑!超棒的」。善願愛心協會會長郭志祥強調「一個政府是否能符合人民期待及是否進步，端視施政上對弱勢者的照顧態度，在台灣如果不能營造「只要努力打拚，低收也可翻身」的環境，若是放任窮人永遠世襲，那麼政府是會被唾棄、可恥的」。執行長吳倪冬月補充，政府存在的價值就是要讓人民往生後能有所終，不致屍骨曝屍荒野，而我們善願協會畢竟無法為所有窮人辦免費後事，因此必需有相關照顧法案來補足缺口，而這個法案的通過就具有指標性的意義，省下的塔位及火爐費用若能推波助瀾，或許就有翻轉人生的契機。善願協會特別感謝立委廖國棟擔任修正殯葬管理條例第二十一條之一提案委員及其他委員的傾力協助。